日前，國務院總理李克強簽署第676號國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。包括廢油船拆解前須清洗；船舶進內河須報告航次計劃；無船舶運營證由主管部門處理等。

為依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，國務院對取消行政審批項目、行政審批中介服務事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的行政法規(guī)，進行了清理，對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對3部行政法規(guī)予以廢止。

文件原文

中華人民共和國國務院令

第676號

現公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

總理 李克強

2017年3月1日

國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為了依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，國務院對取消行政審批項目、中介服務事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的行政法規(guī)，進行了清理。經過清理，國務院決定：

一、對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）

二、對3部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）

本決定自公布之日起施行。

附件：1.國務院決定修改的航運相關行政法規(guī)

航運相關

二、刪去《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》第十二條第三款。

三、將《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十一條第二款修改為：“廢油船在拆解前，必須進行洗艙、排污、清艙、測爆等工作。”

四、將《中華人民共和國河道管理條例》第十一條第一款修改為：“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經河道主管機關審查同意的，建設單位不得開工建設。”

第二十九條修改為：“江河的故道、舊堤、原有工程設施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。”

十三、將《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法實施細則》第四十四條第一款修改為：“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時，合作企業(yè)的全部固定資產無償歸中國合作者所有的，外國合作者在合作期限內，可以在按照投資或者提供合作條件進行分配的基礎上，在合作企業(yè)合同中約定擴大外國合作者的收益分配比例，先行回收其投資。”

刪去第四十五條第一款。

二十一、將《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第十八條修改為：“船舶進出內河港口，應當向海事管理機構報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。”

第六十八條第二項修改為：“（二）未按照規(guī)定向海事管理機構報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。

二十三、將《中華人民共和國進出口關稅條例》第十六條第三項中的“暫準”修改為“暫時”。

刪去第四十二條第一款中的“經海關批準”，將“經納稅義務人申請，海關可以根據海關總署的規(guī)定延長復運出境或者復運進境的期限”修改為“需要延長復運出境或者復運進境期限的，納稅義務人應當根據海關總署的規(guī)定向海關辦理延期手續(xù)”。第二款、第三款中的“暫準”修改為“暫時”。

二十五、將《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第六條第一款中的“暫準”修改為“暫時”。

二十七、刪去《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第十條第三款、第四款。

刪去第十三條第二款。

二十九、將《中華人民共和國船員條例》第七十條修改為：“引航員的培訓依照本條例有關船員培訓的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國務院交通主管部門制訂。”

三十、刪去《中華人民共和國水文條例》第二十四條第二款第二項中的“并經考試合格”。

三十四、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十七條修改為：“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業(yè)，應當編制作業(yè)方案，遵守相關操作規(guī)程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應當將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機構報告。”

第十八條修改為：“船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應當向船舶出具污染物接收單證，經雙方簽字確認并留存至少2年。污染物接收單證應當注明作業(yè)雙方名稱，作業(yè)開始和結束的時間、地點，以及污染物種類、數量等內容。船舶應當將污染物接收單證保存在相應的記錄簿中。”

第二十二條修改為：“載運污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應當向海事管理機構提出申請，經批準方可進出港口或者過境停留。”

刪去第三十條第一款中的“并經海事管理機構檢查合格，方可進行船舶拆解作業(yè)”。

刪去第三十二條第一款。

刪去第四十二條第二款、第三款。

第六十條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。”

第六十一條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機構報告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證，或者未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構備案的，由海事管理機構處2萬元以下的罰款。”

第六十二條第一項修改為：“（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的”。

刪去第六十四條中的“進行裝卸”。

第六十九條中的“未經海事管理機構批準”修改為“未按照國家規(guī)定的標準”。

三十五、將《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十二條修改為：“招標代理機構應當擁有一定數量的具備編制招標文件、組織評標等相應能力的專業(yè)人員。”

刪去第七十八條。

三十六、將《國內水路運輸管理條例》第十四條第三款修改為：“海事管理機構在現場監(jiān)督檢查時，發(fā)現從事水路運輸的船舶不能提供有效的船舶營運證件的，應當通知有關主管部門依法處理。”

此外，對相關行政法規(guī)中的條文序號作相應調