日前，國務(wù)院總理李克強簽署第676號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。包括廢油船拆解前須清洗；船舶進內(nèi)河須報告航次計劃；無船舶運營證由主管部門處理等。

為依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消行政審批項目、行政審批中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī)，進行了清理，對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對3部行政法規(guī)予以廢止。

文件原文

中華人民共和國國務(wù)院令

第676號

現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

總理 李克強

2017年3月1日

國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為了依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消行政審批項目、中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī)，進行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：

一、對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）

二、對3部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）

本決定自公布之日起施行。

附件：1.國務(wù)院決定修改的航運相關(guān)行政法規(guī)

航運相關(guān)

二、刪去《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》第十二條第三款。

三、將《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十一條第二款修改為：“廢油船在拆解前，必須進行洗艙、排污、清艙、測爆等工作。”

四、將《中華人民共和國河道管理條例》第十一條第一款修改為：“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”

第二十九條修改為：“江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。”

十三、將《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第四十四條第一款修改為：“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有的，外國合作者在合作期限內(nèi)，可以在按照投資或者提供合作條件進行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴大外國合作者的收益分配比例，先行回收其投資。”

刪去第四十五條第一款。

二十一、將《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第十八條修改為：“船舶進出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。”

第六十八條第二項修改為：“（二）未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。

二十三、將《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》第十六條第三項中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。

刪去第四十二條第一款中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”，將“經(jīng)納稅義務(wù)人申請，海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長復(fù)運出境或者復(fù)運進境的期限”修改為“需要延長復(fù)運出境或者復(fù)運進境期限的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)”。第二款、第三款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。

二十五、將《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第六條第一款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。

二十七、刪去《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第十條第三款、第四款。

刪去第十三條第二款。

二十九、將《中華人民共和國船員條例》第七十條修改為：“引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂。”

三十、刪去《中華人民共和國水文條例》第二十四條第二款第二項中的“并經(jīng)考試合格”。

三十四、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十七條修改為：“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告。”

第十八條修改為：“船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。”

第二十二條修改為：“載運污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進出港口或者過境停留。”

刪去第三十條第一款中的“并經(jīng)海事管理機構(gòu)檢查合格，方可進行船舶拆解作業(yè)”。

刪去第三十二條第一款。

刪去第四十二條第二款、第三款。

第六十條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。”

第六十一條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證，或者未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以下的罰款。”

第六十二條第一項修改為：“（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的”。

刪去第六十四條中的“進行裝卸”。

第六十九條中的“未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)”修改為“未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。

三十五、將《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十二條修改為：“招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”

刪去第七十八條。

三十六、將《國內(nèi)水路運輸管理條例》第十四條第三款修改為：“海事管理機構(gòu)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)從事水路運輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I運證件的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門依法處理。”

此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)