日前，國務院總理李克強簽署第676號國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。包括廢油船拆解前須清洗；船舶進內河須報告航次計劃；無船舶運營證由主管部門處理等。

為依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，國務院對取消行政審批項目、行政審批中介服務事項、職業資格許可事項和企業投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規，以及不利于穩增長、促改革、調結構、惠民生的行政法規，進行了清理，對36部行政法規的部分條款予以修改，對3部行政法規予以廢止。

文件原文

中華人民共和國國務院令

第676號

現公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。

總理 李克強

2017年3月1日

國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定

為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，國務院對取消行政審批項目、中介服務事項、職業資格許可事項和企業投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規，以及不利于穩增長、促改革、調結構、惠民生的行政法規，進行了清理。經過清理，國務院決定：

一、對36部行政法規的部分條款予以修改。（附件1）

二、對3部行政法規予以廢止。（附件2）

本決定自公布之日起施行。

附件：1.國務院決定修改的航運相關行政法規

航運相關

二、刪去《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》第十二條第三款。

三、將《防止拆船污染環境管理條例》第十一條第二款修改為：“廢油船在拆解前，必須進行洗艙、排污、清艙、測爆等工作。”

四、將《中華人民共和國河道管理條例》第十一條第一款修改為：“修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經河道主管機關審查同意的，建設單位不得開工建設。”

第二十九條修改為：“江河的故道、舊堤、原有工程設施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。”

十三、將《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第四十四條第一款修改為：“中外合作者在合作企業合同中約定合作期限屆滿時，合作企業的全部固定資產無償歸中國合作者所有的，外國合作者在合作期限內，可以在按照投資或者提供合作條件進行分配的基礎上，在合作企業合同中約定擴大外國合作者的收益分配比例，先行回收其投資。”

刪去第四十五條第一款。

二十一、將《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第十八條修改為：“船舶進出內河港口，應當向海事管理機構報告船舶的航次計劃、適航狀態、船員配備和載貨載客等情況。”

第六十八條第二項修改為：“（二）未按照規定向海事管理機構報告船舶的航次計劃、適航狀態、船員配備和載貨載客等情況的”。

二十三、將《中華人民共和國進出口關稅條例》第十六條第三項中的“暫準”修改為“暫時”。

刪去第四十二條第一款中的“經海關批準”，將“經納稅義務人申請，海關可以根據海關總署的規定延長復運出境或者復運進境的期限”修改為“需要延長復運出境或者復運進境期限的，納稅義務人應當根據海關總署的規定向海關辦理延期手續”。第二款、第三款中的“暫準”修改為“暫時”。

二十五、將《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第六條第一款中的“暫準”修改為“暫時”。

二十七、刪去《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》第十條第三款、第四款。

刪去第十三條第二款。

二十九、將《中華人民共和國船員條例》第七十條修改為：“引航員的培訓依照本條例有關船員培訓的規定執行。引航員管理的具體辦法由國務院交通主管部門制訂。”

三十、刪去《中華人民共和國水文條例》第二十四條第二款第二項中的“并經考試合格”。

三十四、將《防治船舶污染海洋環境管理條例》第十七條修改為：“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業，應當編制作業方案，遵守相關操作規程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應當將船舶污染物接收情況按照規定向海事管理機構報告。”

第十八條修改為：“船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應當向船舶出具污染物接收單證，經雙方簽字確認并留存至少2年。污染物接收單證應當注明作業雙方名稱，作業開始和結束的時間、地點，以及污染物種類、數量等內容。船舶應當將污染物接收單證保存在相應的記錄簿中。”

第二十二條修改為：“載運污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應當向海事管理機構提出申請，經批準方可進出港口或者過境停留。”

刪去第三十條第一款中的“并經海事管理機構檢查合格，方可進行船舶拆解作業”。

刪去第三十二條第一款。

刪去第四十二條第二款、第三款。

第六十條修改為：“違反本條例的規定，船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業，未編制作業方案、遵守相關操作規程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。”

第六十一條修改為：“違反本條例的規定，船舶污染物接收單位未按照規定向海事管理機構報告船舶污染物接收情況，或者未按照規定向船舶出具污染物接收單證，或者未按照規定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構備案的，由海事管理機構處2萬元以下的罰款。”

第六十二條第一項修改為：“（一）船舶未按照規定保存污染物接收單證的”。

刪去第六十四條中的“進行裝卸”。

第六十九條中的“未經海事管理機構批準”修改為“未按照國家規定的標準”。

三十五、將《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十二條修改為：“招標代理機構應當擁有一定數量的具備編制招標文件、組織評標等相應能力的專業人員。”

刪去第七十八條。

三十六、將《國內水路運輸管理條例》第十四條第三款修改為：“海事管理機構在現場監督檢查時，發現從事水路運輸的船舶不能提供有效的船舶營運證件的，應當通知有關主管部門依法處理。”

此外，對相關行政法規中的條文序號作相應調